测量管理信息系统

简  介

前言

一个以当前先进的管理理论和计量科学为基础，反映了当代世界计量管理领域成功经验的新标准ISO10012：2003《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》由国际标准化组织（ISO）于2003年4月15日正式颁布。新标准的颁布，标志着测量管理工作的发展进入了一个新的阶段。新标准使各国的测量管理统一在一个共同的基础之上，这对推动测量管理的发展，实现统一、准确的测量，消除技术贸易壁垒，提高产品质量和经济效益等必将产生积极而重大的影响。

国际标准ISO10012颁布后，在我国的贯彻实施取得了重大的进展。首先，国家质检总局迅速将国际标准转化为国家标准,而且将完善计量检测体系作为实施“以质取胜战略”、“名牌战略”和开展节能减排工作的重要基础；其次，国家质检总局和国家认监委按照国际通行的认证模式，建立了具有中国特色的测量管理体系认证制度和认证工作体系，批准成立了中启计量体系认证中心并有效地开展了第三方的认证工作；第三，对数千家企业进行了标准宣贯，已经有800多家企业按照标准要求建立了测量管理体系，通过了中启计量体系认证中心的审核，取得了相应的认证证书。企业通过建立和运行测量管理体系，为提高产品质量和经济效益、实现节能降耗、减少环境污染等提供了准确可靠的测量数据。

另一方面，由于该标准对测量设备管理、测量过程控制等提出了新要求，例如，要求企业把测量管理体系作为整个企业管理体系的一部分，建立文件化体系，并保持体系的持续改进；要求企业识别计量要求，根据计量要求实施对测量过程控制和测量设备计量确认；要求对测量过程实施测量不确定度评定，在受控条件下实施和监视等系统的控制和管理；要求将风险管理思想和统计技术应用于体系管理的全过程。因此不少企业对这些新要求在理解上存在着一定的差异，对这些新技术在应用上还存在一定难度，实施结果与标准规定的要求和企业预期的效果还存在一定的差距。

为了帮助企业解决在建立和运行测量管理体系的实际工作中所遇到的问题，在中启计量体系认证中心的组织和支持下，根据在对企业进行大量培训、审核过程中所积累的经验和多年从事计算机管理信息系统软件研究与开发的经验，研究开发了测量管理信息系统软件。

中启计量体系认证中心统一实施全国的测量管理体系认证工作。中启计量体系认证中心的业务范围：对全国企业实施测量管理体系的认证工作，颁发认证证书；承担审核员、内审员及其师资的培训、考核、发证工作；组织国内外经验交流及学术活动。认证中心下设31个分支机构，在批准的范围内按规定开展测量管理体系认证的相关工作。中启计量体系认证中心组织研发这套系统确保了设计的科学与权威。

系统功能
该系统的主要功能是帮助企业在建立和运行测量管理体系时，全面贯彻ISO10012国际标准和国家相关的计量法律法规，认真执行对测量管理体系、测量过程和测量设备计量确认的组织、策划、计划、决策和控制工作，从而帮助企业建立完整的测量管理体系文件；形成测量管理体系运行报表、报告和记录；努力保证测量结果的准确可靠，并满足顾客、组织和法律法规规定的计量要求。其主要功能是：

系统作用
测量管理信息系统的开发和应用将对全面提高企业的测量管理水平，提高测量管理的工作质量和工作效率，提高企业测量数据的准确性和可靠性提供重要的保证，并为企业提高产品质量、提高经济效益、提高市场竞争能力提供有效的技术支撑。

在企业内部，无论是计量职能的实施人员，还是计量职能的领导者；无论是计量职能部门，还是相关的其他职能部门，都可以利用测量管理信息系统的支持，对测量管理体系实施组织领导、协调配合，并且能够高质量、高效率地完成各项计量业务操作；都可以充分利用信息系统快速得到测量管理体系的全部信息、监控测量管理体系的运行状况、协调工作进度、评价测量管理体系的符合性和有效性。

在企业外部，无论是面对第二方的企业各类顾客，还是面对第三方的各类认证评价机构，企业都可以利用测量管理信息系统，应用充分详实的管理体系文件和全面客观的数据统计报表，向他们展示企业测量管理的符合性和有效性，证明提供的测量数据的准确性和可靠性。

此外，测量管理信息系统的应用不仅仅是计算机硬件和软件本身，更为重要的是与企业测量管理工作的有机结合，即在信息系统的应用过程中通过转变传统的管理观念和管理方法，提高全体计量人员的整体素质，建立良好的管理规范和管理流程，构建扎实的测量管理基础，实现科学管理、动态管理和有效管理。

系统结构
测量管理信息系统是为建立和运行一个符合国际标准的有效的测量管理体系而开发的一套完整的信息系统管理软件。该系统中包括了管理体系文件、计量要求识别、测量过程管理、测量设备管理、不确定度评定、测量过程控制、能源计量管理、人力资源管理、外部供方管理、体系分析改进和参考资料汇编等11个子系统，以及测量过程管理、测量设备管理、不确定度计算和测量控制图等4个专用软件（见图1 MMIS结构模型图）。该系统覆盖了国际标准ISO10012和我国计量法律法规对企业测量管理工作的全部要求，可以有效地帮助企业完成测量管理体系的组织、策划、计划、实施、控制和评价等管理活动。

图1  MMIS结构模型图

在各个子系统之间，“测量管理子系统”通过“测量过程编号”可与“计量要求识别子系统”、“测量不确定度评定子系统”和“测量过程控制子系统”连接；通过“测量设备编号”与“测量设备管理子系统”衔接。（见图2 有关子系统之间的关联方式）

图2 有关子系统之间的关联方式

管理体系文件子系统 包括了测量管理手册、测量管理程序文件、作业指导书和文件控制等4 个模块。在测量管理手册、测量管理程序文件、作业指导书3个模块中包括了文件的模板、文件的编制以及受控的文件三个子模块。企业可以根据本单位的实际情况，并参考资料数据库中的相关案例编制相应的文件。

计量要求识别子系统 提供了有关顾客、组织和法律法规所需要的测量要求，并转化为计量要求的各类表格，并且在每个表格的下面提供了如何填报的说明，以帮助企业能够全面、系统、准确地识别测量管理体系必须满足的计量要求，并为测量过程管理和测量设备的计量确认管理提供基础信息。

测量过程管理子系统 包括测量过程数据采集表、一般测量过程和高度控制测量过程管理台帐、测量过程设计与有效性确认记录和测量过程记录4个模块。

测量设备管理子系统 包括测量设备检定/确认管理和计量标准器具管理2个模块。在测量设备检定/确认管理模块中,包括了强制检定计量器具管理（A类管理）、计量确认测量设备管理(B类管理)和体系外的测量设备管理(C类管理)3个子模块。

测量不确定度评定子系统 包括了不确定度评定项目汇总表、不确定度评定报告和不确定度评价软件3个模块。

测量过程控制子系统 包括了统计方法控制测量过程、非统计方法控制测量过程和测量过程监视计划3个模块。

能源计量管理子系统 包括能源消耗分析、能源计量器具配备管理和能源计量器具准确度分析和能源计量器具一览表等4个模块。

人力资源管理子系统 包括了检定/校准人员汇总表、内部审核员汇总表、人员培训申请表、人员培训计划以及人员培训实施记录等记录表格的模板。

外部供方管理子系统 包括了外部供应产品和服务技术文件模板、外部供方的评价和选择记录模板、企业外部供应产品和服务的验收记录模板。

体系分析与改进子系统 包括了质量目标及评审、管理评审、顾客满意、内部审核、不合格控制、纠正措施和预防措施等7个模块。在各个模块中分别提供了实施这些分析与改进所需要的表格、报告和记录格式的模板。

参考资料汇编子系统 主要包括了编制管理体系文件参考资料、国家有关计量法律法规、测量管理体系标准、计量检定规程目录、国家计量检定系统框图汇编、用能单位能源计量器具配备与管理要求、测量设备计量确认间隔确定方法、测量不确定度评定方法、测量过程控制图实施方法等资料。

 测量过程管理专用软件 该专用软件包括了以下5个信息数据库。其中，“测量过程台账基本信息”、“高度测量过程台账信息”和“一般测量过程台账信息”3个数据库主要用于“测量过程管理子系统”；“统计方法控制测量过程管理台账信息”和“非统计方法控制测量过程管理台账信息”2个数据库主要用于“测量过程控制子系统”。该专用软件包括了信息输入、信息查询、计划编制、统计汇总、报表生成等多项功能。

测量设备管理专用软件 该专用软件包括了“测量设备台账基本信息”、“测量设备台账检定信息”、“测量设备台账计量确认信息”、“计量标准基本信息”和“计量标准器溯源管理台账信息”。该平台包括了信息输入、信息查询、计划编制、统计汇总、报表生成等多项功能。该专用软件还具有测量设备台帐与Excel表的数据转换功能。

常用测量不确定度计算专用软件 该专用软件提供了在评定测量不确定度时所需要的评定的基本程序和计算软件。企业只需要将实验所取得的数据填写到软件中，可自动进行测量不确定度的A类评定和B类评定，自动进行标准实验偏差、合成不确定度、扩展不确定度等相关的计算。

测量控制图专用软件 在该专用软件中包括设计用控制图软件和分析用控制图软件两个部分。在设计用控制图软件中，将根据试验数据计算上下控制限，形成控制图。分析用控制图软件，将根据试验数据计算相关参数，并在控制图中自动生存相应的控制曲线。该软件可以根据测量过程控制的需要，选择平均值—标准偏差控制图，或者平均值—极差控制图。

系统特点
易用性  测量管理信息系统具有良好的人-机对话界面，操作简单，使用方便，懂得一般计算机使用的计量管理人员，即可迅速掌握并熟练应用该信息系统。

先进性 测量管理信息系统利用先进的编程语言和数据库技术（.NET2005/Sql server2000）实现了由计算机辅助管理测量管理体系的目标。

通用性 本系统是专业的自定义软件管理工具，用户可以任意定义包括菜单、操作窗体、报表、卡片、各种统计公式、各种查询及排序的设置管理等。任意菜单都可挂接WORD文件或数据库表格。

安全性 系统可以为每一个用户设置用户名及密码，每个用户可有不同的操作权限。该系统可以让用户充分利用电脑，去实现测量管理的工作；并使用户的测量管理水平，提升到一个新的台阶。

应用环境
1．单机版应用环境
测量管理信息系统单机版，以Windows XP中文版为运行平台。

2．网络版应用环境
系统采用中心服务器由局域网与各站点连接（站点数量为1-30个左右）。所有系统软件和数据均安装在服务器中。各站点不需要安装本系统的任何软件和数据，仅需在IE中输入地址，就可以运行本系统。

系统的设计思想为：
（1）对体系文件的管理（包括修改、填写等）、器具管理及过程管理由一个主管部门站点来完成。
（2）其他各部门（分站点）主要完成日常器具管理（查询或送检）。
（3）器具台帐数据共享，每个部门（分站点）仅可对自己的数据进行管理。主管部门则可管理所有的数据。
系统可通过主管部门对用户（站点操作员）权限设置及用户与部门关联设置，实现对部门操作功能与管理数据的控制。
测量管理信息系统网络版为BS结构，以Windows2000中文版为运行平台。采用中心服务器由局域网与各站点连接。

2、测量过程管理台帐